俄乌冲突及制裁引发粮食危机欧盟计划推动

近来，欧盟外交官和官员表示，欧盟旨在通过“粮食外交”计划解决中东、北非和巴尔干地区小麦和化肥价格上涨和短缺的问题，以反驳俄乌冲突及制裁引发粮食危机的说法。与此同时，欧盟计划与联合国粮农组织合作推出新的倡议，减轻乌克兰冲突对全球粮食安全的影响。

西方制裁俄致粮食供应下降？

据路透社4月12日报道，一名欧盟外交官表示，在中东、北非和巴尔干地区的脆弱国家，粮食不安全问题正引发“不满”，而俄罗斯则称这场危机是西方对俄罗斯制裁的后果。这对欧盟的影响力构成了潜在威胁，欧盟计划通过“粮食外交和叙事战”来应对。

欧盟邻国，尤其是埃及和黎巴嫩，高度依赖乌克兰和俄罗斯的小麦和化肥。自2月24日俄罗斯对乌克兰开展“特别军事行动”以来，小麦和化肥供应量下降，价格飙升。

“我们不能冒失去该地区的风险。”另一位欧盟外交官补充道。

4月5日，俄罗斯总统普京表示，西方制裁引发了全球粮食危机和能源价格飙升。

上述第一位欧盟外交官表示，欧盟认为俄罗斯关于粮食危机的宣传活动是“虚假信息”，并补充说，欧盟没有限制与俄罗斯的粮食贸易。

欧盟对俄罗斯出口的制裁通常豁免食品，但不包括化肥，目前化肥在白俄罗斯和俄罗斯的出口受到限制。

法国外交部长勒德里昂（jean-yvesledrian）声称，造成未来粮食危机风险的不是制裁，而是“俄罗斯占领乌克兰”。

欧盟外交事务专员何塞?博瑞尔（josepborrell）4月11日将则宣称，俄罗斯还通过袭击港口和轰炸小麦仓库，使乌克兰难以运输农产品。欧盟官员称，虽然小麦储存设施已满，但乌克兰因燃料短缺而无法出口。

法国牵头推欧盟计划

欧盟还希望加强国际社会的努力，以减轻粮食短缺的影响，并将与联合国世界粮食计划署一同宣布新的倡议。

作为欧盟最大的农业生产国，目前欧盟轮值主席国法国正在推动一项名为“粮食和农业复原力行动”（“farm”）的倡议，该倡议包括一个面向较贫穷国家的全球粮食分配机制。

4月12日，勒德里昂在意大利罗马与欧盟官员和联合国粮农组织举行会谈后对记者表示，法国的目标是在6月结束其今年上半年欧盟轮值主席国任期之前，就其计划达成国际协议。

联合国粮食及农业组织（fao）证实，该组织正在考虑建立粮食进口融资机制。匈牙利建议通过改变其气候目标来提高欧盟的农业产量。

欧盟官员还表示，欧盟正在努力促进经由波兰的粮食出口，并支持向乌克兰农民运送燃料，以缓解局势。

欧盟还向最脆弱的国家提供财政支持。上周，欧盟宣布向北非和中东提供2.25亿欧元（约合人民币15.52亿元）的援助。其中近一半将用于埃及，而黎巴嫩、约旦、突尼斯、摩洛哥和巴勒斯坦权力机构将分别获得万至万欧元的紧急资金。

欧盟官员表示，欧盟将向西巴尔干国家提供另外3亿欧元的农业支持，作为欧盟对该地区常规资金的一部分。

栏目主编：顾万全

文字编辑：房颖

本文作者：澎湃新闻南博一龚炎华

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